普惠金融旨在建立為社會所有階層和群體提供有效、全方位服務的金融體系，為弱勢群體提供平等享受現(xiàn)代金融服務的機會與權利。發(fā)展普惠金融既是完善金融市場體系的重要內容，又是改善民生的重要途徑。各地人民銀行分支機構和相關金融機構為發(fā)展普惠金融積極行動，入鄉(xiāng)村、進企業(yè)，幫維權，助脫貧，通過推進金融IC卡民生項目應用、提供場景化生活服務、改善農牧區(qū)金融環(huán)境、普及金融知識等措施促發(fā)展、惠民生。

普惠金融為民生：

“我現(xiàn)在已退休多年，年齡大了，身體又不好，‘居民健康卡’還能報銷醫(yī)療保險費用，錢直接打到這張卡上，用起來太方便了。”在山東省棗莊市社保服務大廳，剛辦理完醫(yī)保報銷的退休職工劉保田高興地說。像“居民健康卡”這樣的金融IC卡民生項目在棗莊還有很多。近年來，人行棗莊市中支著力打造“普惠金融”品牌，引導金融IC卡應用向多個民生領域拓展。截至2016年8月末，全市6家銀行業(yè)金融機構共發(fā)行多功能卡12類、194萬張，涉及公交、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑等多個領域，眾多的金融IC卡應用項目落地生根、開花結果。

加強政策引領：

“我們積極推動政銀溝通，整合各方資源，找準共同利益的結合點，夯實金融IC卡行業(yè)應用發(fā)展的基礎。”人行棗莊市中支黨委書記、行長陳宜民介紹說，該行堅持“創(chuàng)新+特色”、“普惠+特惠”的工作思路，堅持“貼近民心，服務社會”的原則，把金融IC卡應用作為民心工程落到實處。據了解，人行棗莊市中支主動協(xié)調行業(yè)主體多層次關系，加強與地方政府的溝通，聯(lián)合有關部門制定《金融IC卡和移動金融工作發(fā)展綱要》，建立《金融IC推進工作聯(lián)席會議制度》，完善金融IC卡應用發(fā)展政策措施，有效整合各方資源，推動相關部門簽訂IC卡推廣應用一攬子合作協(xié)議。同時，為降低金融IC卡進入公共服務領域的門檻，人行棗莊市中支積極推動行業(yè)主管部門、銀行業(yè)金融機構、第三方合作單位建立定期磋商制度，對意向金融IC卡應用項目進行及時對接，在充分調查研究的基礎上，磋商解決既定項目落地生根的問題。充分考慮行業(yè)應用機構的利益關切，通過開設對公結算賬戶、資金沉淀受益等方式，用于彌補金融IC卡項目實施費用，減少對現(xiàn)有利益格局的沖擊，努力使各方收益。

推進項目培育：

據了解，為促進金融IC卡在更多領域推廣運用，人行棗莊市中支督促轄區(qū)各金融機構立足普通消費領域，把握市場需求，努力拓展行業(yè)個性化應用，在多個民生領域實現(xiàn)突破。2016年，中行棗莊分行聯(lián)合棗莊市總工會、市公交總公司推出“惠員工程”，發(fā)行工會會員IC卡。該卡具備借記卡全部功能，且新增銀聯(lián)“電子現(xiàn)金”等非接觸小額支付功能，為會員職工提供購物優(yōu)惠、就醫(yī)保健、困難救助、工會設施優(yōu)惠、會員保障、金融優(yōu)惠等服務。“工會會員卡實現(xiàn)工會會員、金融等多功能的融合，讓廣大職工用得上、用得好、離不開。”棗莊市人大常委會副主任、市委宣傳部部長、市總工會主席說。同時，中行棗莊分行還投資278萬元為全市公交系統(tǒng)購買車載POS機1000臺及軟件系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)公交卡和銀行卡相互兼容、中行銀行卡和其他銀行業(yè)金融機構銀行卡相互兼容的目標。市民出行可以刷公交卡乘車，也可刷工會會員卡享受7折優(yōu)惠乘車，刷其他銀行業(yè)金融機構的銀行卡乘車不享受優(yōu)惠條件。建行棗莊分行則與棗莊學院、棗莊職業(yè)學院等大專院校聯(lián)合推出“校園一卡通”聯(lián)名卡，具有校內身份識別和小額支付等功能，可在食堂、水房、圖書館、宿舍門禁、機房上網等環(huán)境下應用，并提供微信、手機銀行、圈存機等多種靈活方式充值，目前已累計發(fā)卡4.5萬張。農行棗莊分行聯(lián)合滕州市建工局發(fā)行“魯班親情卡”，實現(xiàn)建筑領域勞動用工、出工記錄、工資支付和現(xiàn)場監(jiān)管信息化管理，全面規(guī)范建筑工程勞務用工和工資支付行為，維護農民工合法權益。

改造受理環(huán)境：

良好的應用環(huán)境離不開金融基礎設施建設。據介紹，為讓百姓方便用卡，人行棗莊市中支督促商業(yè)銀行和收單機構開展直聯(lián)與間聯(lián)POS機具、ATM、柜面設備改造，促進金融IC卡受理環(huán)境不斷完善。目前，全市完成1703臺ATM的接觸式金融IC卡受理改造、跨行圈存功能升級改造以及降級交易改造，改造率達100％。充分發(fā)揮金融IC卡非接觸受理商圈的示范帶動作用，加強臺兒莊古城、吉品商業(yè)街、滕州魯南裝飾大世界等21個重點商圈建設，布放非接觸式受理終端機具551臺，拓展金融IC卡非接觸受理商圈應用領域。此外，為讓普通百姓更多了解IC卡，棗莊市金融機構開展了形式多樣、內容充實、參與面廣的宣傳活動。如人行棗莊市中支聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)、市人社局、市商務局等單位，舉辦商業(yè)服務業(yè)收銀員職業(yè)技能競賽，完善商業(yè)服務業(yè)人才培養(yǎng)和銀行卡受理環(huán)境建設機制，促進全市消費環(huán)境改善和經濟環(huán)境建設。各銀行業(yè)金融機構通過在城市中心廣場、繁華商業(yè)街區(qū)、居民社區(qū)進行戶外宣傳，并充分利用銀行營業(yè)網點進行宣傳，懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺、統(tǒng)一制作印發(fā)宣傳折頁，向廣大市民普及金融IC卡用卡知識。加大特約商戶的營銷力度，重點發(fā)展大型超市、商場，聯(lián)合優(yōu)質商戶開展“周六幸?？ㄙ徫飿废砣?rdquo;等系列優(yōu)惠活動，為金融IC卡普及發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。