覆蓋全國超過12億人的社保卡將形成線上線下綜合應用模式。人社部日前明確，今年要實現(xiàn)至少1億人領取電子社?？ǎ?021年形成線上線下“一卡通”服務管理模式。據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人社部辦公廳日前按照《“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020行動計劃》的有關部署印發(fā)了《關于全面開展電子社會保障卡應用工作的通知》。人社部信息中心有關負責人就全面開展電子社?？☉霉ぷ骰卮鹩浾咛釂枙r表示，計劃用2-3年時間逐步實現(xiàn)電子社?？ǖ膹V泛應用，形成社?？ň€上線下相結合的綜合應用模式。據(jù)人社部數(shù)據(jù)，我國社保卡持卡人數(shù)已達12.5億人，覆蓋89.6%人口，目前社?？ㄔ诰蜆I(yè)服務、社保繳費與待遇領取、就醫(yī)購藥以及其他民生服務方面已被廣泛應用。

 

電子社?？ㄊ巧绫？ǖ木€上形態(tài)，與實體社?？ㄒ粯樱浅挚ㄈ司€上享受人社服務及其他民生服務的電子憑證和結算工具。電子社?？ㄗ裱珖y(tǒng)一標準，由全國社?？ň€上身份認證與支付結算服務平臺統(tǒng)一簽發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗證，與實體社?？ㄒ灰粚?、唯一映射、狀態(tài)相同、功能相通。2018年4月，人社部將福州、青島等地列入首批電子社?？ㄔ圏c城市。在2019年4月23日舉行的人社部新聞發(fā)布會上，人社部信息中心主任翟燕立介紹，一年來全國已經(jīng)簽發(fā)了1000多萬張電子社?？?，覆蓋了350多個地市。人社部相關負責人表示，電子社?？ㄗ鳛榫€上身份認證憑證，可以代替實體社?？ㄔ诨ヂ?lián)網(wǎng)上實現(xiàn)身份認證。電子社?？赏ㄟ^生物特征識別技術，實現(xiàn)持卡人的線上待遇資格認證，參保人不用再跑腿做認證。電子社?？ㄟ€可用于政務門戶網(wǎng)站的快速注冊和登錄，例如在國家或省的政務服務平臺、人社部門公共服務網(wǎng)站等登錄頁，可以用電子社?？⊕叨S碼實現(xiàn)快速注冊和登錄。

 

在便利性方面，群眾申領了電子社?？?，能夠在互聯(lián)網(wǎng)上查詢社保參保信息、就業(yè)人才服務信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)培訓信息、職業(yè)資格信息、職業(yè)技能等級信息、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持信息等等。電子社?？ㄟ€能申辦線上業(yè)務，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、社保服務、勞動用工服務、人才服務、調(diào)解仲裁服務等多類業(yè)務，可以在網(wǎng)上完成申辦。電子社?？ㄍ瑫r具有移動支付功能，可用于線上參保繳費、考試繳費、培訓繳費、醫(yī)療費結算等等。許多城市已通過電子社?？ㄩ_通了就醫(yī)購藥服務功能，在就醫(yī)時出示手機端電子社?？?，看病后不用排隊就可直接線上結算，或者在購藥時完成掃碼支付。人社部相關負責人稱，以上各項服務將結合各地的工作進度逐步開通。社保類功能也將在全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺門戶上線。“未來，持卡人可根據(jù)自己的用卡習慣，在不同的用卡場景下，自由選擇使用實體社?？ɑ螂娮由绫？?。忘帶實體社保卡時，手機里的電子社?？ㄒ材芡瑯邮褂谩Ｈ绻麙焓Я藢嶓w社?？?，電子社保卡也不能再使用。”這位負責人表示。

 

在信息時代，如何保證電子社?？ǖ陌踩?？對此，人社部相關負責人表示，電子社保卡基于實體社?？ò踩w系，建立了電子社?？ň€上使用的安全機制，由全國社?？ǚ掌脚_統(tǒng)一簽發(fā)和管理，信息安全可溯。對第三方渠道APP采取授權管理，渠道接入前需通過功能測試和安全測試。涉及個人基礎信息、個人業(yè)務信息的數(shù)據(jù)，需經(jīng)過個人授權、部門授權、渠道授權，確保數(shù)據(jù)安全和應用安全。全國社保卡服務平臺將建立線上業(yè)務訪問動態(tài)風險防控機制，對存在風險隱患的業(yè)務及渠道組織整改，必要時暫?；蚪K止相關服務。人社部表示，公眾可以在人力資源社會保障部門APP、政務服務APP、合作發(fā)卡銀行APP、規(guī)范的社會民生服務APP等多渠道申領電子社?？?。目前全國已有138個APP或網(wǎng)站開通了電子社?？ǚ?，已開通的APP或網(wǎng)站列表可在人力資源社會保障部門網(wǎng)站查詢，持卡人自愿選擇APP完成申領。按照人社部的安排，2019年要在所有地市實現(xiàn)簽發(fā)應用全國統(tǒng)一標準的電子社保卡，不于10%的持卡人（即至少1億人）領取電子社保卡，所有地市均開通移動支付服務。2020年，不低于25%的持卡人領取電子社?？ǎ毡閼糜诰€上身份認證、就業(yè)人才服務、社保信息查詢、人社業(yè)務繳費、就醫(yī)購藥結算等業(yè)務場景，完成地方模式向全國社?？ǚ掌脚_統(tǒng)一支付結算模式的切換。最后到2021年，形成實體社?？ㄅc電子社?？◤V泛協(xié)同并用的線上線下“一卡通”服務管理模式，為其他政務服務、金融服務、智慧城市服務領域深入應用電子社?？ㄌ峁┤嬷?。