近日，教育部、中央網(wǎng)信辦等八部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，對(duì)覆蓋各學(xué)段教育和各類教育App進(jìn)行規(guī)范。依據(jù)意見，教育App大致分為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供、師生自主選用；學(xué)校企業(yè)合作、學(xué)校組織應(yīng)用；學(xué)校自主開發(fā)、部署校內(nèi)使用三類。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查結(jié)果顯示，目前，部分專門面向中小學(xué)生的教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用也出現(xiàn)過(guò)度娛樂(lè)化、低俗、性暗示內(nèi)容泛濫等亂象，給廣大師生家長(zhǎng)帶來(lái)困擾。有關(guān)部門已開展學(xué)習(xí)類App等移動(dòng)應(yīng)用程序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，查處“互動(dòng)作業(yè)”“同學(xué)幫”等十余個(gè)違法違規(guī)平臺(tái)，下架了200余款嚴(yán)重危害青少年身心健康的應(yīng)用。此外，有大學(xué)生吐槽目前在校使用的App過(guò)于泛濫，甚至打水一個(gè)App，跑步一個(gè)App，刷網(wǎng)課一個(gè)App。今年3月，教育部開展了教育App的專項(xiàng)調(diào)研，抽取了300家教育行政部門和學(xué)校，其中高校100所、教育部直屬單位10個(gè)、教育行政部門62個(gè)，職業(yè)院校中小學(xué)128個(gè)，調(diào)研教育App的發(fā)展和應(yīng)用狀況，并收集人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)青年報(bào)、南方都市報(bào)等新聞媒體關(guān)于教育App的報(bào)道，系統(tǒng)梳理教育App存在的問(wèn)題。教育部科技司司長(zhǎng)雷朝滋坦陳，從調(diào)研情況看，89所高校App數(shù)量都在5個(gè)以下，確實(shí)也有少數(shù)高校開發(fā)引進(jìn)的App超過(guò)了20個(gè)，存在App泛濫問(wèn)題，給師生造成困擾。

 

意見明確，以未成年人為主要用戶的教育App，應(yīng)當(dāng)限制使用時(shí)長(zhǎng)、明確適齡范圍，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；面向各教育階段實(shí)施培訓(xùn)的教育App應(yīng)當(dāng)對(duì)提供服務(wù)的主體進(jìn)行審核、登記。教育App提供者應(yīng)當(dāng)建立覆蓋個(gè)人信息收集、儲(chǔ)存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機(jī)制；收集使用個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)明示收集使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意；不得以默認(rèn)、捆綁、停止安裝使用等手段變相強(qiáng)迫用戶授權(quán)，不得收集與其提供服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律法規(guī)與用戶約定，不得泄露、非法出售或非法向他人提供個(gè)人信息。教育行政部門和學(xué)校選用教育App應(yīng)征求師生、家長(zhǎng)意見，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策；要求統(tǒng)一使用的教育App，不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用，不得植入商業(yè)廣告和游戲；推薦使用的教育App應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，不得與教學(xué)管理行為綁定，不得與學(xué)分、成績(jī)和評(píng)優(yōu)掛鉤；對(duì)于承擔(dān)招生錄取、考試報(bào)名、成績(jī)查詢等重要業(yè)務(wù)的教育移動(dòng)應(yīng)用，原則上應(yīng)當(dāng)由教育行政部門和學(xué)校自行運(yùn)行管理；確需選用第三方應(yīng)用的，不得簽訂排他協(xié)議，或?qū)嶋H由單一應(yīng)用壟斷業(yè)務(wù)。雷朝滋表示，還應(yīng)加強(qiáng)教育App整合共享的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制本單位教育App的數(shù)量，同一業(yè)務(wù)、不同層次不得開發(fā)多個(gè)App。將開展教育App的專項(xiàng)清理，集中治理利益綁架、信息泄露、低俗信息等問(wèn)題，為廣大師生營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。

 

隨著人工智能的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的人臉識(shí)別類應(yīng)用開始進(jìn)入校園，對(duì)此，雷朝滋明確表示，“有些AI進(jìn)校園的時(shí)候確實(shí)有人臉識(shí)別，我們?cè)诮M織專家進(jìn)行論證研究。學(xué)校對(duì)此應(yīng)該慎重，這其中既有數(shù)據(jù)安全，又有個(gè)人隱私。應(yīng)該加以限制、加以規(guī)范。”教育部將啟動(dòng)專項(xiàng)整治，要求教育App采集個(gè)人信息應(yīng)遵循最小化原則，大范圍采集個(gè)人信息應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策同意，第三方App采集個(gè)人信息應(yīng)與學(xué)校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議，同時(shí)不得向用戶重復(fù)采取個(gè)人信息，嚴(yán)格限制采集個(gè)人生物識(shí)別信息。雷朝滋表示，教育App仍處于發(fā)展期，對(duì)教育App的認(rèn)識(shí)也在不斷深化，下一步教育部將會(huì)同有關(guān)單位研究制定教育App的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化落實(shí)工作要求。全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室也將把查處教育App納入低俗信息專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)相關(guān)應(yīng)用侵權(quán)盜版行為予以打擊，對(duì)傳播低俗等不良信息行為予以整治。