“濟(jì)南市建筑業(yè)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”

1.市城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合技術(shù)支持單位，負(fù)責(zé)“濟(jì)南市建筑業(yè)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“綜合服務(wù)平臺(tái)”）的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)工作。“綜合服務(wù)平臺(tái)”整合農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資支付監(jiān)控等功能，在全市建筑工程項(xiàng)目同步推廣使用。本市建筑工程項(xiàng)目開工前，施工總承包企業(yè)應(yīng)到市城鄉(xiāng)建設(shè)委清欠機(jī)構(gòu)注冊(cè)“綜合服務(wù)平臺(tái)”賬號(hào)，并領(lǐng)取使用登記手冊(cè)。萊蕪、章丘區(qū)、高新區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣所轄建筑工程項(xiàng)目，由施工總承包企業(yè)到項(xiàng)目所在區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門清欠機(jī)構(gòu)注冊(cè)“綜合服務(wù)平臺(tái)”賬號(hào)，并領(lǐng)取使用登記手冊(cè)。.施工總承包企業(yè)應(yīng)指定專人使用和維護(hù)“綜合服務(wù)平臺(tái)”，及時(shí)將建筑工程項(xiàng)目用工信息、月度工資發(fā)放、施工進(jìn)度情況等數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。.監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)將工資專戶中建設(shè)單位劃撥人工費(fèi)和施工總承包企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況，在資金發(fā)生流轉(zhuǎn)當(dāng)日錄入“綜合服務(wù)平臺(tái)”。當(dāng)建設(shè)單位未撥付當(dāng)月人工費(fèi)或施工總承包企業(yè)未及時(shí)支付農(nóng)民工工資時(shí)，“綜合服務(wù)平臺(tái)”將發(fā)出預(yù)警，工程所在地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門隨即啟動(dòng)清欠核查程序。

 

 

農(nóng)民工“泉城平安卡”辦理

1.推行農(nóng)民工實(shí)名制管理是建立工資專戶制度和執(zhí)行委托銀行按月代發(fā)工資辦法的基礎(chǔ)，全市所有建筑工程項(xiàng)目必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。
 

2.建筑工程項(xiàng)目施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與自有工人簽訂勞動(dòng)合同，并核驗(yàn)、留存分包單位、勞務(wù)企業(yè)與招用的農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同，確保本項(xiàng)目每名農(nóng)民工均簽訂勞動(dòng)合同。
 

3.推廣使用“泉城平安卡”，用于動(dòng)態(tài)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工身份信息、考勤計(jì)量、工資支付、技能培訓(xùn)、從業(yè)經(jīng)歷、勞動(dòng)合同及獎(jiǎng)懲情況等。本市建筑工程項(xiàng)目開工前，施工總承包企業(yè)應(yīng)到市城鄉(xiāng)建設(shè)委清欠機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)民工實(shí)名制管理登記手續(xù)；農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)3日內(nèi)，施工總承包企業(yè)應(yīng)按要求通過網(wǎng)絡(luò)上傳實(shí)名制信息，并為每名農(nóng)民工申辦“泉城平安卡”。“泉城平安卡”由農(nóng)民工本人管理和使用，遺失或損壞應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦。章丘區(qū)、高新區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣所轄建筑工程項(xiàng)目，由施工總承包企業(yè)到項(xiàng)目所在區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門清欠機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)民工實(shí)名制管理登記手續(xù)，并為農(nóng)民工申辦“泉城平安卡”。
 

4.施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目部配備勞資管理專職人員，健全農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)上傳實(shí)名制信息。分包單位、勞務(wù)企業(yè)應(yīng)服從施工總承包企業(yè)管理，指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作。建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)（采用全過程工程咨詢服務(wù)的建筑工程項(xiàng)目為全過程工程咨詢單位，下同）應(yīng)督促施工總承包企業(yè)和分包單位、勞務(wù)企業(yè)做好施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作。
 

5.施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)配備“泉城平安卡”讀卡器和視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施信息化考勤管理。

 

農(nóng)民工“泉城平安卡”獎(jiǎng)懲措施

1對(duì)未按時(shí)足額撥付人工費(fèi)的建設(shè)單位，予以通報(bào)批評(píng)、信用評(píng)價(jià)扣分；連續(xù)出現(xiàn)兩次及以上的，依法責(zé)令項(xiàng)目停工整改，直至人工費(fèi)足額撥付到位，同時(shí)視情對(duì)其采取提高建筑勞務(wù)工資保證金繳存比例、降低信用等級(jí)、暫停商品房網(wǎng)簽、暫停新開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理等懲戒措施。對(duì)“綜合服務(wù)平臺(tái)”實(shí)名制數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)或存在數(shù)據(jù)造假行為、未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示農(nóng)民工工資支付和維權(quán)信息以及未嚴(yán)格落實(shí)工資專戶制度和委托銀行按月代發(fā)工資辦法的施工總承包企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)、信用評(píng)價(jià)扣分，并責(zé)令限期整改；對(duì)逾期未整改或整改不到位的，視情對(duì)其采取提高建筑勞務(wù)工資保證金繳存比例、降低信用等級(jí)，直至將其列入全國(guó)建筑市場(chǎng)主體“黑名單”等懲戒措施。對(duì)未將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容、未按時(shí)審核人工費(fèi)以及未及時(shí)督促施工單位做好農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付工作的監(jiān)理企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)、信用評(píng)價(jià)扣分，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的予以降低信用等級(jí)，直至將其列入全國(guó)建筑市場(chǎng)主體“黑名單”等懲戒措施。市城鄉(xiāng)建設(shè)委每季度通報(bào)表揚(yáng)一批應(yīng)用“綜合服務(wù)平臺(tái)”、落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專戶管理制度、執(zhí)行委托銀行按月代發(fā)工資辦法的先進(jìn)單位和個(gè)人，視情予以信用評(píng)價(jià)加分、返還建筑勞務(wù)工資保證金、優(yōu)先推薦參加相關(guān)評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)、優(yōu)先享受相關(guān)扶持政策、減少相關(guān)行政監(jiān)督檢查頻次等激勵(lì)措施。