煙臺市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告(第120號),《煙臺市優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱為《條例》)已于2021年10月28日經(jīng)煙臺市第十七屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議通過,并于2021年12月3日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準,現(xiàn)予公布,自2022年1月1日起施行。

　　

《條例》提到,為了營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。本市行政區(qū)域內(nèi)與優(yōu)化營商環(huán)境相關的活動,適用本條例。國家、省對優(yōu)化營商環(huán)境已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。《條例》共二十三條,其中提到市、區(qū)(市)人民政府應當加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導,以市場主體需求為導向,加大改革力度,持續(xù)優(yōu)化服務。市、區(qū)(市)人民政府有關部門應當按照各自職責,完善措施,做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。市、區(qū)(市)人民政府應當完善全市一體化大數(shù)據(jù)平臺,整合公共數(shù)據(jù)資源,加強業(yè)務協(xié)同辦理,推動市場主體辦事線上一個總門戶、一次登錄、全網(wǎng)通辦。市、區(qū)(市)人民政府有關部門以及履行公共管理和服務職能的單位應當按照統(tǒng)一的規(guī)定和標準,向一體化大數(shù)據(jù)平臺歸集非涉密數(shù)據(jù),實行跨區(qū)(市)、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同辦理,能夠通過信息共享獲取的材料,不再要求市場主體提交。

市、區(qū)(市)人民政府應當加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全,維護市場主體的合法權益。市、區(qū)(市)人民政府依托省一體化在線政務服務平臺,完善全市政務服務平臺功能,推行線下和線上政務服務融合,優(yōu)化政務服務流程。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,本市政務服務事項應當全部納入一體化在線政務服務平臺辦理,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

 

《條例》提到,行政審批服務部門應當會同有關部門,在政務服務中心設置企業(yè)開辦專區(qū)或者窗口,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、稅務信息確認、社保繳費登記、住房公積金開戶等同步申請,并聯(lián)辦理。行政審批服務部門、住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同有關部門,優(yōu)化工程建設項目審批流程,推行工程建設項目統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批,提高審批效能。統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進各類相關規(guī)劃數(shù)據(jù)銜接,避免規(guī)劃沖突,引導建設項目順利落地。經(jīng)當事人申請,在土地出讓前可以開展規(guī)劃、施工預審批,縮短建設項目的開工時間。完善測繪工作機制,在立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等各階段,實行多測合一、成果共享互認。