消費(fèi)卡 購物卡 代金券 提貨券 預(yù)付消費(fèi)卡管理涉及四個(gè)關(guān)鍵詞:協(xié)同、監(jiān)管、服務(wù)、平臺。從預(yù)付卡管理工作實(shí)踐看,四個(gè)關(guān)鍵詞抓住了要害,這條規(guī)定所蘊(yùn)含的頂層設(shè)計(jì)也很有前瞻性和格局。所謂協(xié)同,通常是指相互配合。但受預(yù)付卡跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級、跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)等“多跨”特性影響,簡單的相互配合難以真正做到協(xié)同??此坪唵?、實(shí)際涉及關(guān)聯(lián)因素眾多的情況下,預(yù)付卡對協(xié)同的要求大大提高。深入思考協(xié)同問題,可以發(fā)現(xiàn),協(xié)同應(yīng)是圍繞預(yù)付卡建立“集合影響力中心”。實(shí)踐證明,成功的“集合影響力中心”,必須具備五大支柱條件,包括共同的規(guī)則或議事議程、共享的衡量和評價(jià)系統(tǒng)、相互促進(jìn)強(qiáng)化的活動(dòng)、持續(xù)的溝通和核心支持組織。按照“集合影響力中心”模式形成預(yù)付卡監(jiān)管與服務(wù)協(xié)同效能,應(yīng)著力開展以下五個(gè)方面的工作:第一,制定統(tǒng)一、跨部門的預(yù)付卡監(jiān)管與服務(wù)工作規(guī)則,以及可量化、可分解的任務(wù)清單;第二,在全市范圍內(nèi)建立預(yù)付卡監(jiān)管與服務(wù)效能指標(biāo)評價(jià)體系,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、網(wǎng)格化區(qū)域、社區(qū)等層級的預(yù)付卡監(jiān)管與服務(wù)工作進(jìn)行不間斷考核評價(jià)和衡量;第三,行業(yè)主管部門和行政執(zhí)法部門、司法部門圍繞預(yù)付卡開展全方位、多維度監(jiān)管與服務(wù)活動(dòng),并特別強(qiáng)化活動(dòng)的縱向聯(lián)動(dòng)、橫向交互;第四,建立預(yù)付卡監(jiān)管與服務(wù)有效溝通機(jī)制,做到溝通及時(shí)、全面、持續(xù);第五,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、市場賦能”的預(yù)付卡監(jiān)管與服務(wù)工作機(jī)制。不過,種種現(xiàn)實(shí)狀況與預(yù)期的預(yù)付卡監(jiān)管與服務(wù)成效相比,尚有距離。深入分析,可發(fā)現(xiàn)以下問題及其癥結(jié): 第一,將監(jiān)管與服務(wù)簡單混合在一起,導(dǎo)致監(jiān)管和服務(wù)目的不明確、職責(zé)不確定、內(nèi)容不清晰、措施難到位,陷入了“監(jiān)管不知在做什么、服務(wù)不知能做什么”的窘境。 第二,平臺采用的模式是信息化,而非數(shù)字化,靜態(tài)、單一、結(jié)果化的信息數(shù)據(jù)報(bào)送,無法實(shí)現(xiàn)對預(yù)付卡活動(dòng)的動(dòng)態(tài)過程監(jiān)管,這對非現(xiàn)款現(xiàn)貨、存在錢貨分離和兌付周期的預(yù)付卡交易來說,無法真正實(shí)現(xiàn)管理規(guī)定所要求的“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”。事實(shí)上,所謂“預(yù)警”只是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生后的信息的展示或發(fā)布,對防范風(fēng)險(xiǎn)意義不大。 第三,經(jīng)營者按照管理規(guī)定要求履行信息對接、資金管理、信用管理法定義務(wù)時(shí),一方面因手續(xù)繁瑣、操作困難,積極性受到影響;另一方面,按相關(guān)規(guī)定建立的為大量中小微預(yù)付卡經(jīng)營者提供免費(fèi)基礎(chǔ)服務(wù)的“公共業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)”,因服務(wù)功能不強(qiáng),沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,導(dǎo)致絕大部分經(jīng)營者不會(huì)主動(dòng)遵守規(guī)定,甚至逃避規(guī)定,實(shí)踐中監(jiān)管做不到全覆蓋。 第四,資金監(jiān)管部門創(chuàng)新意識不強(qiáng)、服務(wù)意識不足、科技應(yīng)用落后,導(dǎo)致資金監(jiān)管只能管一部分大企業(yè)。 第五,因購卡和服務(wù)沒有履行合同,消費(fèi)過程難溯源,監(jiān)管部門處理預(yù)付消費(fèi)投訴時(shí)證據(jù)不足、原委無法理清,矛盾糾紛難以得到實(shí)質(zhì)性化解。因違法違規(guī)成本低、預(yù)付經(jīng)營與消費(fèi)信息不對稱,侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生;因監(jiān)管體系不完善,監(jiān)管手段和處置能力滯后,預(yù)付消費(fèi)投訴已成社會(huì)治理難點(diǎn)痛點(diǎn),監(jiān)管成效不足。 解決問題,必然要對癥下藥。“監(jiān)管+服務(wù)”頂層設(shè)計(jì)全面融入城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略、大背景;在具體行動(dòng)上,以“堅(jiān)持科技之智與規(guī)則之治、人民之力相結(jié)合,構(gòu)建系統(tǒng)完善的城市運(yùn)行管理服務(wù)體系”為指引,努力打造數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管和數(shù)字化協(xié)同服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng),平衡發(fā)力”的新型模式,建設(shè)運(yùn)行政府監(jiān)管端和市場服務(wù)端既相互獨(dú)立、物理隔離,又高度協(xié)同、數(shù)據(jù)連接的數(shù)字化平臺,是成效可期的解決方案。 制作:儲(chǔ)值卡|充值卡|購物卡|代幣卡|消費(fèi)卡管理系統(tǒng)|儲(chǔ)值卡軟件歡迎咨詢:13606407916 密鑰管理模塊:訂制加密算法保證系統(tǒng)使用的安全 卡片管理模塊:發(fā)卡,充值,存取款,補(bǔ)卡、退卡等 消費(fèi)方式模塊:滿足不同消費(fèi)方式:單價(jià)消費(fèi)、商品名稱消費(fèi)、定額消費(fèi)等多種消費(fèi)方式 消費(fèi)項(xiàng)目模塊:設(shè)置消費(fèi)項(xiàng)目名稱與單價(jià),可對單臺POS機(jī)進(jìn)行單項(xiàng)獨(dú)立管理 通訊管理模塊:支持TCP-IP方式、GPRS網(wǎng)絡(luò)通訊并下載相關(guān)信息 數(shù)據(jù)報(bào)表模塊:對營業(yè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總查詢 打印輸出 實(shí)時(shí)報(bào)表模塊:實(shí)時(shí)反應(yīng)現(xiàn)金收支、出納實(shí)時(shí)報(bào)表供決策者參考 人員權(quán)限設(shè)置:根據(jù)不同的崗位設(shè)置不同的工作權(quán)限保障使用安全 系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置:系統(tǒng)標(biāo)識設(shè)置,收款機(jī)設(shè)置,押金設(shè)置,消費(fèi)額設(shè)置,積分設(shè)置等
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