今年中山市“兩會(huì)”期間，有政協(xié)委員提出將市民手中各種各樣的卡合成一張“市民卡”，實(shí)現(xiàn)所謂的“一卡通”方便市民使用，這個(gè)建議是否可行？記者昨天從多個(gè)部門了解到，由于社?？ā⒕用窠】悼ā⒅猩饺顺Ｓ玫闹猩酵ǖ劝l(fā)行部門不同，其功能合并的權(quán)限并不在中山市層面，故目前尚無法將其簡(jiǎn)單地合并。 中山的“市民卡”可在“中山通”的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，擴(kuò)展其衛(wèi)生醫(yī)療、體育健身、公用事業(yè)和金融支付等方面的功能，使其具有信息記錄、身份識(shí)別、電子憑證、信息查詢和電子支付等基本功能的智能卡，讓“市民卡”成市民的第二身份證。市民卡項(xiàng)目擴(kuò)展可先從醫(yī)療、健身等百姓需求最迫切的環(huán)節(jié)入手，以服務(wù)市民為理念，以政府服務(wù)、公用事業(yè)和便利支付三大功能為主體，實(shí)現(xiàn)社保卡、就診卡、公交卡、公共自行車卡、校園卡、會(huì)員卡等多卡的整合兼容，然后再進(jìn)行多元整合和升級(jí)，讓“市民卡”成為真正的“一卡通”。另外，可在“中山通”原有功能的基礎(chǔ)上，把“中山通”作為居民健康卡，實(shí)現(xiàn)就診一卡通和診療信息共享，為市民帶來實(shí)惠和便利。 統(tǒng)一“市民卡”決定權(quán)在高層： 中山市人社局、衛(wèi)計(jì)局、城建集團(tuán)等部門和單位對(duì)上述建議答復(fù)時(shí)，明確了目前還不能實(shí)行“一卡通”：現(xiàn)階段由于上級(jí)政策指引、技術(shù)等條件限制，中山市未能對(duì)提案提及的各類卡的功能作統(tǒng)一整合，但正因如此，表明在上級(jí)政策、技術(shù)等方面的限制有待突破，還有整合的可能性。社?？ㄊ侨肆Y源和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃、全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的接觸式芯片卡；計(jì)劃發(fā)行的居民健康卡由衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)籌，并不具備支付功能；中山市民廣泛使用的中山通卡，其性質(zhì)屬于企業(yè)發(fā)行、市場(chǎng)化運(yùn)作的集多種消費(fèi)功能的卡，由民營(yíng)企業(yè)控股，不宜與社保卡等政府部門發(fā)行的具有社會(huì)公共管理和服務(wù)功能的卡合并。“一卡通”實(shí)施的難點(diǎn)在于社?？ā⒕用窠】悼ǖ劝l(fā)行的部門不一致，目前無法實(shí)現(xiàn)信息共享，“這個(gè)不是中山市層面能夠解決的問題。”他總結(jié)說。 中山三大卡： 社?？ǎ?/strong>截至2015年6月，中山市累計(jì)制發(fā)卡437萬張，累計(jì)持卡人數(shù)達(dá)404萬人，實(shí)現(xiàn)戶籍人口全覆蓋。目前社會(huì)保障卡已具備憑卡診療、憑卡醫(yī)保結(jié)算、憑卡自助查詢、憑卡網(wǎng)上辦理門診基本醫(yī)療就醫(yī)點(diǎn)變更、異地就醫(yī)備案、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)業(yè)務(wù)變更等功能。 居民健康卡：中山市正在建設(shè)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)計(jì)劃推廣發(fā)行居民健康卡，用于記載居民健康信息，使市民在不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息能夠共享使用，但該卡沒有金融功能。 中山通卡：由中山市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司成立中山市中山通智能卡有限公司，投資建設(shè)中山通電子收費(fèi)系統(tǒng)所發(fā)行的一種集多種消費(fèi)功能的卡，具有信息記錄、身份識(shí)別、電子憑證、信息查詢和電子支付等基本功能，廣泛應(yīng)用于全市2300多輛公交車、10000多輛公共自行車、路邊咪表停車、停車場(chǎng)等公共交通領(lǐng)域，且已實(shí)現(xiàn)了中珠、中澳公交的互聯(lián)互通。
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