到2020年，合肥城鄉(xiāng)居民可“共享”哪些基本公共服務？目前可展望的有：公辦幼兒園將在每3萬人中至少找到一所；就業(yè)服務、勞動關系等社保服務將實現“一卡通”……記者昨日從合肥市獲悉，該市正式下發(fā)了“十三五”基本公共服務均等化規(guī)劃。規(guī)劃包括教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化在內的共九大領域，其中明確提出將促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶。

教育：全面實施普通高中免學費

到2020年，城市市區(qū)、縣城城區(qū)每3萬常住人口至少建設1所公辦幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心幼兒園。全市城區(qū)每個街道、農村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所中心幼兒園。義務教育將追求均衡、優(yōu)質，城鄉(xiāng)新建居住區(qū)(樓盤)配套學校(園)將實施前置審核制度，保障教育設施配套，基本消除城鎮(zhèn)大班額現象。普通高中也要“免費”了，根據計劃，合肥將按照“全省率先、全城共享”的思路，在全市范圍內全面實施免除普通高中學生學費。此外，還將建成合肥新四中，完成合肥一六八中學陶沖湖校區(qū)二期建設、巢湖二中遷址新建，擴大優(yōu)質普通高中教育資源。此外，“十三五”期間，還將建成合肥工業(yè)學校并投入使用，推進合肥職業(yè)技術學院磨店新校區(qū)、黃麓師范學校等建設任務。

就業(yè)：推進勞動用工網上備案

想要創(chuàng)業(yè)的朋友，可獲得創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、開業(yè)指導、貸款貼息等服務。合肥計劃五年累計為15萬人次提供創(chuàng)業(yè)培訓，孵化300個以上創(chuàng)業(yè)企業(yè)、扶持60家以上創(chuàng)業(yè)企業(yè)。到2020年，新增眾創(chuàng)空間50個，建立縣(市)區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)10個、創(chuàng)業(yè)孵化基地10個；建成全市小微企業(yè)“1+13+X”網絡化服務體系，面向創(chuàng)業(yè)者提供互聯網服務，扶持網絡創(chuàng)業(yè)。將建立“校企合作公共服務網絡信息平臺”，提供技能人才資源統(tǒng)計、預測、信息等服務；擴大市級技能大師工作室試點。計劃到2020年全市每年新增2萬名以上高級工、1500名以上技師和高級技師，新建1-3所技工校，累計建成6~8所技師學院、50家市級高技能人才培訓基地和10~20家技能大師工作室，同時組建安徽合肥技師學院；實施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃。勞動用工方面，將完善最低工資和工資指導線、人力資源市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導等制度。推進勞動用工網上備案，推進勞務派遣行政許可信息系統(tǒng)建設，加強對勞務用工的監(jiān)督管理。

社保：新增7個社保征繳分中心

居民可享受和參與的社會保險將更公平、多元。合肥市明確：鼓勵發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險體系；鼓勵商業(yè)保險機構參與醫(yī)保經辦，構建基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)保險多層次醫(yī)療保障體系；推進生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。相關保險金額和比例也將建立動態(tài)調整機制。其中，將建立城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金正常調整機制，根據經濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整基礎養(yǎng)老金標準。加強長三角地區(qū)社保經辦合作，完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)溝通機制，推進工傷康復資源共享。合肥將實現社會保險參保繳費、關系接續(xù)轉移、待遇核發(fā)、檔案管理、異地就醫(yī)結算等服務的一體化辦理；計劃到2020年，新增7個社會保險征繳分中心。社會保障卡的功能將更強大，計劃加載就業(yè)服務、勞動關系、社會救助等更多功能，實現社會保障一卡通。同時推進系統(tǒng)間數據共享，加強網上經辦和異地業(yè)務辦理；開發(fā)人臉識別認證系統(tǒng)建設和自助服務一體機項目，特設金融社保卡服務窗口。

救助：有條件社區(qū)建“社區(qū)兒童之家”

合肥的老小將享受更好的基本公共服務，其中，2020年所有城市社區(qū)要建立符合標準的養(yǎng)老服務中心(站)、老年人活動中心；市級確保擁有一所1000張護理型床位的公辦示范性老年公寓，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)擁有一所500張護理型床位的公辦示范性老年公寓。此外，支持有條件的社區(qū)建設“社區(qū)兒童之家”，依托現有社會福利設施資源，試點建設縣級未成年人保護設施。殯葬服務將更惠民：2020年前，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)分別建成一座節(jié)地生態(tài)葬式公益性公墓，新建或擴建的公墓墓區(qū)要全部建設節(jié)地生態(tài)葬式；實現城鄉(xiāng)公益性公墓全覆蓋，為區(qū)域內的居民逝者提供成本價或免費骨灰安葬服務。社會救助方面，城鎮(zhèn)和農村最低生活保障標準到2020年每月分別達670元、440元。

醫(yī)療：120急救服務半徑不超5公里

公共衛(wèi)生服務方面，合肥將建立健全城市15分鐘、農村30分鐘的全市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網。其中，新建市公共衛(wèi)生管理中心，將現市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、急救中心、婦幼保健所、計劃生育服務站及藥具站、地方病防治所以及市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心、市衛(wèi)生計生委信息中心、市衛(wèi)生人力資源培訓中心，共同納入市公共衛(wèi)生管理中心統(tǒng)一建設。到2020年，合肥每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數要達8張、每萬常住人口全科醫(yī)生數3個。為此，合肥計劃新建擴建一批醫(yī)院，擴建名單包括：精神病醫(yī)院、市兒童醫(yī)院、市職業(yè)病防治院、市骨科醫(yī)院。急救醫(yī)療將更及時，根據計劃，合肥將擴建市急救中心，建立全市統(tǒng)一的120院前急救指導調度系統(tǒng)。健全120院前醫(yī)療急救網絡，依托大型醫(yī)院醫(yī)療資源，在城區(qū)的不同區(qū)域規(guī)劃設置醫(yī)療急救分站50個，每5萬人配1輛救護車，醫(yī)療急救服務半徑為3～5公里，平均響應時間在10分鐘之內。

文化：建立青少年閱讀體驗中心

讓城市更具文化氣息，為此合肥將重點推進市中心圖書館、市美術館、市博物館等重大場館建設，支持社會力量興辦各具特色的紀念館、博物館，打造一批文化新地標。同時建立青少年閱讀體驗中心、社區(qū)閱讀中心、機關與企業(yè)閱讀中心、公共讀物投放點和公共數字閱讀終端等全民閱讀基礎設施。公共體育設施也更健全，到2020年，各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)均要建成一個小型體育館、一個小型體育場、一個標準游泳設施、一個中小型全民健身活動中心、一個體育公園；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內也要有一個小型室內健身中心、一個全民健身廣場、一個多功能球類運動場。城市社區(qū)100%建有全民健身苑，推動晨晚練示范點建設。