近日,人社部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),明確專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)立及撤銷(xiāo)、人工費(fèi)用撥付、工資支付流程、監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)要求,規(guī)范農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理,確保農(nóng)民工工資專(zhuān)款專(zhuān)用、“有錢(qián)發(fā)”。根據(jù)《暫行辦法》,專(zhuān)用賬戶(hù)按工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)立。從建設(shè)單位承包施工任務(wù)的總包單位,應(yīng)當(dāng)在工程施工合同簽訂之日起30日內(nèi)開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù),并與建設(shè)單位、開(kāi)戶(hù)銀行簽訂資金管理三方協(xié)議。在費(fèi)用撥付方面,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按工程施工合同約定的數(shù)額或者比例等,按時(shí)將人工費(fèi)用撥付到總包單位專(zhuān)用賬戶(hù)。人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。工程開(kāi)工后,施工合同約定的人工費(fèi)用的數(shù)額、占工程款的比例等需要修改的,總包單位可與建設(shè)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議并將相關(guān)修改情況通知開(kāi)戶(hù)銀行。“工程建設(shè)的總包單位對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),實(shí)行分包單位農(nóng)民工工資委托、總包單位代發(fā)制度??偘鼏挝慌c承包總包單位發(fā)包工程的分包單位簽訂委托工資支付協(xié)議。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。同時(shí),總包單位或分包單位應(yīng)與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記,建立實(shí)名制管理臺(tái)賬。未與總包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員,不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。這位負(fù)責(zé)人透露,分包單位應(yīng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,與考勤表、當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交總包單位,并協(xié)助總包單位做好農(nóng)民工工資支付。
《暫行辦法》明確,總包單位應(yīng)配備勞資專(zhuān)管員,對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理,審核分包單位編制的工資發(fā)放資料,并按時(shí)將工資發(fā)放資料報(bào)送開(kāi)戶(hù)銀行,開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)及時(shí)將工資通過(guò)專(zhuān)用賬戶(hù)直接支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶(hù),并由總包單位向分包單位提供代發(fā)工資憑證。“農(nóng)民工工資卡實(shí)行一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。”這位負(fù)責(zé)人表示。《暫行辦法》要求,各地應(yīng)建立全省集中的農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),支持轄區(qū)內(nèi)省、市、縣各級(jí)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警。相關(guān)單位應(yīng)將工資支付信息等實(shí)時(shí)上傳農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)。此外,《暫行辦法》明確,除法律另有規(guī)定外,專(zhuān)用賬戶(hù)資金不得因支付農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。
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