山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)

落實(shí)山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管，山東發(fā)布《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作指導(dǎo)手冊(cè)(第一版)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》)，從省級(jí)層面規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序、用工管理和工資支付行為，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家有關(guān)制度的轉(zhuǎn)化落地，增強(qiáng)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性、可操作性。《指導(dǎo)手冊(cè)》明確，山東省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑、市政、交通運(yùn)輸、水利及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、工程裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目的用工和工資支付管理均適用執(zhí)行。保障農(nóng)民工工資支付工作涉及面廣，監(jiān)管對(duì)象涵蓋住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)類別，建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位等責(zé)任主體，對(duì)制度的掌握和理解情況差異較大。為破解這個(gè)“老大難”，《指導(dǎo)手冊(cè)》嚴(yán)格依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實(shí)施辦法、農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，分3大部分涵蓋了工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理的各環(huán)節(jié)、全流程。

據(jù)介紹，在用工與工資支付監(jiān)管上，《指導(dǎo)手冊(cè)》對(duì)項(xiàng)目審批、施工準(zhǔn)備、進(jìn)場(chǎng)施工、退場(chǎng)完工4大階段、26個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，并融入數(shù)字監(jiān)管有關(guān)內(nèi)容。在用工資料歸檔管理上，明確責(zé)任，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，分4個(gè)方面提供了臺(tái)賬資料文本與標(biāo)準(zhǔn)化樣式。同時(shí)，還全面梳理有關(guān)法律法規(guī)，明確了相關(guān)違法行為懲戒措施，壓實(shí)了各方責(zé)任，推動(dòng)了閉環(huán)監(jiān)管。“用人單位有嚴(yán)重拖欠工資違法行為的，人力資源社會(huì)保障行政部門依法將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入失信聯(lián)合懲戒名單，由相關(guān)部門在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。”記者注意到，《指導(dǎo)手冊(cè)》明確了工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、監(jiān)管部門和相關(guān)違法行為懲戒措施，進(jìn)一步規(guī)范了用工資料的歸檔管理，著力壓實(shí)行業(yè)責(zé)任、實(shí)施閉環(huán)監(jiān)管、打造標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。同時(shí)，《指導(dǎo)手冊(cè)》緊盯源頭預(yù)防、過(guò)程監(jiān)管、事后懲戒，將國(guó)務(wù)院有關(guān)工作要求和山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行要求納入管理環(huán)節(jié)，夯實(shí)了建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位責(zé)任。


 

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