從廣東省人社廳獲悉，該廳起草了《廣東省社會保障卡居民服務一卡通管理條例（草案征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”）。按照立法程序，向社會公開征求意見，公開征求意見時間截止至2023年10月13日。 省人社廳指出，隨著社?？ň用穹?ldquo;一卡通”工作開展，社保卡應用范圍逐步擴大，群眾用卡需求日益增加。但目前廣東省社?？ň用穹?a href="http://www.wuxijmj.com/productsm-49-70.html">一卡通相關法規(guī)制度建設仍難以適應當前社保卡跨部門、跨區(qū)域、跨層級應用需要。管理實踐中，需要通過立法對社?？ㄐЯ?、持卡人的相關權益、各類主體支持社?？☉玫南嚓P義務、社?？☉靡?guī)范等內容做出規(guī)定。同時，需保障社?？ㄓ每ㄐ畔⒓百Y金安全，對于冒領、冒用、盜用社保卡騙取盜取資金，出租、轉讓、出借社?？ǖ冗`法行為也亟需規(guī)定相應法律責任。 據(jù)悉，目前已有海南、江西、上海、江蘇、浙江、安徽等6個省市完成社?？ň用穹?ldquo;一卡通”立法，服務地方經濟社會發(fā)展的成效顯著。廣東省作為人口和經濟大省，社?？òl(fā)放量位居全國第一，必須在立法方面迎頭趕上，以立法為抓手，推進管理制度建設，明確工作機制和部門職責，充分發(fā)揮立法強化制度保障作用。 征求意見稿共6章28條，擬明確一卡通管理、應用與服務等活動規(guī)定，對居民服務“一卡通”的適用范圍、功能定義、基本原則等予以明確，電子社會保障卡與實體社會保障卡具有同等效力。同時，擬明確各方在一卡通應用所承擔的職責和責任，規(guī)定社?？I(yè)務經辦全省統(tǒng)一標準，包括社?？ǖ墓δ荛_通、掛失、補領和換領、注銷等，規(guī)定個人可以自愿選擇符合條件的社保卡合作金融機構。 為保障社保卡在各應用領域的一卡通應用，征求意見稿擬明確應用拓展的重點領域和拓展機制。一是明確對應用項目實行清單管理、動態(tài)調整。二是明確在辦理居民服務、政務服務等事項時可作為有效身份憑證。三是在政務、人力資源社會保障、交通、文旅、資金發(fā)放、金融等方面的應用規(guī)定。四是為加強粵港澳大灣區(qū)一卡通應用服務銜接，港澳人員在粵憑社?？☉门c內地持卡人享有等同權利和服務。五是對一卡通服務場所和應用要求進行規(guī)定。此外，征求意見稿擬明確一卡通應用服務有關單位采取相應的措施，做好信息和網絡安全防護，保障持卡人個人信息安全，明確社保卡居民服務一卡通數(shù)據(jù)的共享要求，同時明確個人的用卡安全要求。
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